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民政部印发《社会团体信用信息管理办法》


大发游戏官网【法定网站】 · http://www.mhisk.com     通告时间:2018/1/31
中华人民共和国民政部令

先后60号

社会团体信用信息管理办法



  《社会团体信用信息管理办法》已经2018年1月12日民政部部务会议通过,现予公布,从发布的日起实行。

  民政部部长  黄树贤

  2018年1月24日
 

《社会团体信用信息管理办法》

 
  首先条 啊增强社会团体信用信息管理,推动社会团体信用体系建设,推动社会团体健康有序发展,根据有关法律法规和国家有关规定,制订本办法。

  第二条 依照办法适用于社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)在依法履行职责过程中形成或者获取的和社会团体信用状况有关信息的管理。

  政府其他有关机关和司法机关在实行职责过程中形成的和社会团体信用状况有关的消息,依法依规纳入社会团体信用信息进行管理。

  先后三条 国务院民政部门指导全国社会团体信用信息管理工作。

  国务院民政部门以及县级以上地方各人民政府民政部门负责在按照机关登记的社会团体信用信息管理工作。

  先后四条 社会团体信用信息的管理应当依照依法公开、合并管理、分别负责、消息共享、动态更新的标准。

  先后五条 登记管理机关开展社会团体信用信息管理工作,应该依法保守国家秘密、商业秘密以及个人隐私。

  先后六条 社会团体信用信息包括基础信息、年报信息、行政检查信息、行政处罚信息和其他信息。

  先后七条 基础信息是靠反映社会团体登记、核准和备案等事项的消息。

  年报信息是靠社会团体依法履行年度工作报告义务并向社会公开的消息。

  行政检查信息是靠登记管理机关和政府关于机关对社会团体进行监督检查形成的结论性信息。

  行政处罚信息是靠社会团体中的行政处罚种类、处罚结果、违法事实、处罚依据、处罚时间、作出行政处罚的机关等信息。

  其他信息是靠社会团体评估等级及有效期限、取得的政府关于机关的表扬奖励、承政府采购服务要委托事项、公开募捐资格、公益性捐赠税前扣除资格等和社会团体信用有关的消息。

  先后八条 登记管理机关应当在信息形成或者获取后5单工作日内以应予记录的社会团体信用信息采集录入到社会团体信息管理系统。没建立社会团体信息管理系统的注册管理机关,应该以适当措施及时采集、记录相关信息。

  登记管理机关应当加强对信用信息的管理和保护,保险信息安全。

  先后九条 登记管理机关根据社会团体不依法履行义务或者在违法违规行为的关于信用信息,建立社会团体活动很名录和严重违法失信名单制度。

  先后十条 因为不行政处罚事项被列入活动很名录或者严重违法失信名单的社会团体,登记管理机关在作出决定前,应该向社会团体书面报告列入的真情、理由、根据和那个依法享有的权利。通过登记的住所无法获得联系的,可以通过互联网公告告知。

  社会团体针对被列入活动很名录或者严重违法失信名单有异议的,可以在接受告知书的日起10单工作日内向登记管理机关提出书面陈述申辩意见并付有关证明材料。通过公告方式告知的,社会团体于公告的日起30日内未付陈述申辩意见的,就是无异议。

  登记管理机关应当从收到陈述申辩意见的日起10单工作日内进行核实,作出是否列入活动很名录或者严重违法失信名单的支配,连书面报告申请人。

  先后十一条 登记管理机关应当以发生下列情形之一的社会团体列入活动很名录:

  (同)不按规定期限和要求向登记管理机关报送年度工作报告的;

  (第二)不按有关规定设立党组织的;

  (其三)登记管理机关在抽查和其他监督检查中发现问题,发放整改文书要求限期整顿,社会团体不按期完成整改的;

  (四)有公开募捐资格的爱心组织,在《爱心组织公开募捐管理方法》第二十一条规定情形的;

  (五)受到警告或者不满5万元罚款处罚的;

  (六)通过登记的住所无法与社会团体取得联系的;

  (七)法律、行政法律规定应当列入的其他情形。

  登记管理机关在依法履行职过程中经过邮寄专用信函向社会组织登记的住所两次邮寄无人签收的,作为通过登记的住所无法与社会团体取得联系。少次邮寄间隔时间不得半点15日,不可跨越30日。

  先后十二条 社会团体存在先后十一条所列情形,但是由于业务主管单位或者其他有关机关书面证明该社会团体针对这个不靠直接责任的,可以不列入活动很名录。

  先后十三条 社会团体于被列入活动很名录期间,再出现应当列入活动很名录情形的,列入时限重新计算。

  先后十四条 被列入活动很名录的社会团体本规定实行相关义务或者完成整改要求的,可以向登记管理机关申请移出活动很名录,登记管理机关应当从查实之日起5单工作日内以那易出活动很名录;如果不存在应当整改或者履行相关义务情况的,从列入活动很名录之日起满6单月后,由于登记管理机关以那易出活动很名录。

  先后十五条 登记管理机关应当以发生下列情形之一的社会团体列入严重违法失信名单:

  (同)被列入活动很名录满2年的;

  (第二)作伪办理变更登记,被取消变更登记的;

  (其三)受到限期停止运动行政处罚的;

  (四)受到5万元以上罚款处罚的;

  (五)其三年内两次以上受到警告或者不满5万元罚款处罚的;

  (六)被司法机关纳入“失信于实践人”名单的;

  (七)被登记管理机关作出吊销登记证书、取消成(如果)立即登记决定的;

  (八)法律、行政法律规定应当列入的其他情形。

  先后十六条 社会团体于被列入严重违法失信名单中,出现应当列入活动很名录或者严重违法失信名单情形的,列入时限重新计算。

  先后十七条 依照本办法第十五条第(同)起被列入严重违法失信名单的社会团体,登记管理机关应当从列入之日起,以那易出活动很名录;从于列入严重违法失信名单的日起满2年,还按照规定实行相关义务或者完成整改要求的,可以向登记管理机关提出移出申请,登记管理机关应当从查实之日起5单工作日内以那易出严重违法失信名单。

  依照本办法第十五条第(第二)项至第(六)起规定为列入严重违法失信名单的社会团体,从于列入严重违法失信名单的日起满2年,可以向登记管理机关提出移出申请,登记管理机关应当从查实之日起5单工作日内以那易出严重违法失信名单。

  依照本办法第十五条第(七)起规定为列入严重违法失信名单的,登记管理机关应当从该组织好注销登记的日起5单工作日内以那易出严重违法失信名单。

  先后十八条 列入严重违法失信名单所因的行政处罚决定、取消登记决定要“失信于实践人”名单被依法撤销或删除的,社会团体好向登记管理机关提出移出申请,登记管理机关应当从查实之日起5单工作日内以那易出严重违法失信名单。

  先后十九条 社会团体的信用信息、移动很名录和严重违法失信名单应当向社会公开。登记管理机关经过互联网向社会提供查询渠道。

  第二十条 社会团体针对自己信用信息、移动很名录和严重违法失信名单有异议的,可以向负责的注册管理机关提出书面申请并付有关证明材料。登记管理机关应当在30单工作日内进行核实,察觉在错误的,应该从核实的日起5单工作日内授予更正;通过核准后作出不予更改决定的,应该书面报告申请人并说明理由。

  第二十一条 各登记管理机关根据国家和本行政区域内信用体系建设的相关规定,通过全国信用信息共享平台向有关机关提供社会团体信用信息,实现部门信息共享。

  第二十二条 各登记管理机关协调配合有关单位,在个别职权范围内,根据社会团体信用信息采取相应的激发和惩戒措施,重要推进对失信社会团体的共同惩戒。

  第二十三条 针对信用良好的社会团体,登记管理机关可以使用或者建议有关机关依法行使下列激励措施:

  (同)先承接政府授权和委托事项;

  (第二)先得到政府采购社会团体服务项目;

  (其三)先得到资金资助和政策扶植;

  (四)先推荐获得相关表彰和奖励等;

  (五)实行已签署联合激励备忘录中各激励措施。

  第二十四条 针对被列入严重违法失信名单的社会团体,登记管理机关可以使用或者建议有关机关依法行使下列惩戒措施:

  (同)列入重要监督管理对象;

  (第二)不给予资金资助;

  (其三)不向该社会团体购买服务;

  (四)不给予相关荣誉称号;

  (五)作为取消或降低社会团体评估等的重要参考;

  (六)实行已签署联合惩戒备忘录中各惩戒措施。

  第二十五条 登记管理机关工作人员在进行社会团体信用信息管理工作受到滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,看其情轻重给予批评教育要行政处分;结合犯罪的,依法追究其刑事责任。

  第二十六条 依照办法由发布的日起实行。

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