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被守信者受益 失信者难行——华夏诚信建设深度调查


大发游戏官网【法定网站】 · http://www.mhisk.com     通告时间:2018/7/17
  德艺双馨,现代社会运行的根本。目前,经济社会领域有的多失信行为,凡是人民“痛点”,尤其市场经济平稳运行、社会协调稳定的“挡路石”。

  党的十八大以来,我国加快推进社会信用体系建设,不断扎牢制度的笼子,“同处失信、各方受限”的好态势初步形成。全面建设社会主义现代化强国之伟大征程中,德艺双馨中国在崛起。

   向失信行为“亮剑”

  在动车组列车上吸烟、在飞机上寻衅滋事、逾期不履行证券期货行政罚没款缴纳义务……这些长期以来为人们深恶痛绝的行为,以面临“困难”的处罚。

  7月2日,123称限制乘坐火车严重失信人和381称限制乘坐民用航空器严重失信人新增入“信用中国网站”新型公示的名册上。“涉及得好!即使要让失信者寸步难行!”网友的评论,表示了广泛群众的肺腑之言。

  山西对严重环保违法失信企业实行市场禁入制度;辽宁将针对30%以上新引进项目进行抽查,严格惩处政府失信行为;陕西建“黑名单”制度规范营利性民办学校办学行为……近来,到处纷纷出台措施,向失信行为“亮剑”。

  德艺双馨,华夏传统文化中的优秀基因,啊是人类共同的价值追求。2000多年前,孔子曾说:“人口如果无信,不了解那可为。”但是,陪伴着现代化过程的加快,风“熟人社会”逐渐瓦解,补主体更趋多头,经济社会交往常常在陌生地、陌生人之间进行,针对全社会诚信水平提出更高要求。

  环境污染、电信诈骗、偷逃税款、虚假广告、新官不理旧账……多人民诟病的“痛点”,来都针对诚信缺失。

  “德艺双馨缺失在肯定意义上成为制约我国经济社会发展的瓶颈。”首都师范大学信用立法和信用评估研究中心主任石新中说,在一个市场信用缺失的社会,正常的投融资和贸易为干扰,投资者和顾客信心受损,商店和市场健康向上还以受到巨大损害。

  德艺双馨建设,凡是社会主义市场经济运行的基础。我国经济刚刚从高速增长等转向高质量发展等,各市场中心对风险管理和决定能力的需要空前高涨。社会信用体系的建设,对于营造良好的市场环境,形成好化、国际化、法治化的经营商环境,尤其健全社会主义市场经济体制,有重要现实意义。

  德艺双馨建设,凡是国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。推动社会信用体系建设,对于创新社会治理方式、变政府职能、增强从业中事后监管将达重要支撑作用。

  2016年12月9日,习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调,针对突出的高风亮节缺失问题,既然要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,并且如全面守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,如果人头不敢失信、不能失信。

  党的十八大以来,德艺双馨建设在各个领域不断推动,“同处失信、各方受限”的共同惩戒大格局逐步呈现,“守信受益、失信难行”的好趋势初步形成——

  在法院执行领域,直至5月底,全国法院累计公布失信于实践人1089万人次,共计限制购买飞机票1160万人次,克购买高铁动车票441万人次,克担任企业领导、董事、监事和高级管理人员26.5万人次,254万失信于实践人惶惑于信用惩戒,积极履行义务;

  在税收征管领域,各税务机关共公布税收违法“黑名单”案件9341起,向相关单位推送联合惩戒信息10.4万户次,共同限制6872家取得政府供应土地,克6936家参与政府采购,克6869家获得政府性资金支持,共有1170家“黑名单”当事人因主动缴清税款、滞纳金和罚款后,从“黑名单”受到去;

  在电子商务领域,通告三批电子商务领域失信“黑名单”,共计987下商店,连通过全国信用信息共享平台推送至地方开展专项治理工作……

  “社会信用体系建设,刚巧转化为建设诚信中国的强大动力。”国家发展改革委副主任连维良说。

   扎牢制度建设的笼子

  近来,辽宁省鞍山市某散热器公司领导刘某在商店经营中遇到一系列麻烦:申请增值税专用发票增额增量被税务机关否决、银行贷款和申请政府性资金支持受限,出席各类奖项评选为平批否决……再使得他震惊的是,多客户纷纷对商店的经营发展、应邀能力和信誉度提出质询,所以取消了订单。

  立即还来该公司拒绝执行法院判决的临近4万元货款退款,被当地法院列入失信“黑名单”,连以失信信息推送到税务、工商管理等多下信用体系参建单位。

  “为不到4万元,被企业经理中重创!”刘某非常后悔。在正式实施法院判决后,该公司终于被撤出失信“黑名单”,恢复了正常运营。

  制度,凡是构筑诚信社会的基础。党的十八大以来,社会信用体系建设注重顶层设计,啊诚信中国建造牢制度支撑——

  合并社会信用代码基本都覆盖,“同依照一码”移动天下。共计为新注册主体发放代码3399万只,商店、社会团体、机动事业单位存量代码转换率达99.9%,私工商户存量代码转换率达95.1%,到底扭转了过去机构代码不统一、“多头赋码”“多码并存”的范围。

  守信联合激励和失信联合惩戒制度体系基本建立。60多只机关一起签署近40单联合奖惩合作备忘录,生产联合奖惩措施100多件,盖旅游、家务服务、婚姻登记、工程建设、爱心捐赠、拖欠农民工工资、享受经济等多只领域。“吉祥黑名单”修建的共同奖惩大格局让守信者更有收获感,被失信成本大幅增长。

  合并的信用信息共享平台基本建成。联通所有省(区、买)和40多只机关,归信息上百亿条,啊机关共同监管、共同奖惩创造了极。

  地方信用建设推动营商环境不断优化。上海、湖北、浙江、陕西、河北等省市出台信用建设的地方性法规,首都、江苏、山东等地出台了省级政府规章;城市信用状况监测实现全覆盖,城市信用建设水平大幅跃升。

  ……

  公务人员犯罪违规、失信违约将纳入政务失信记录并依法依规公开,在互联网、快递、电信、经济账户等领域推进实名制,因为公务员、律师、教师、医生等重要工作群体为突破口建立民用诚信记录……2016年终,《关于加强个人诚信体系建设的指点意见》《关于加强政务诚信建设的指点意见》通告,以受到关注的政务信用和个人信用建设推向公众视野。

  “从对市场中心的信用监管,到增强个人信用和政务信用建设,社会信用体系的网络越打越牢。立即是社会治理的更新,造福从制度层面加强信用文化培育,针对诚信中国建设意义重大。”华夏人民大学讲课吴晶妹说。

   德艺双馨建设任重道远

  近来,河北邢台县在下务农的杨某先后接受外地“民警”电话机,称其涉嫌犯罪。所幸当地公安机关及时控制诈骗线索,紧急启动拦截预案,才将正好需要缴纳“案件保证金”的杨某成功劝阻。

  从“蒙我是谁”、作伪公检法的电信诈骗,到假发票、借医假药,再到骗取保险、碰瓷骗捐……德艺双馨缺失依然屡见不鲜,群众受到困扰。

  人民的疼痛点,即使是工作的重要。国家发改委财政经济司司长陈洪宛说,目前人民获得感还不够大,重要在于信用信息共享公开还不充分,失信成本仍然偏低,人民诚信意识和市场契约精神仍有待提升,社会信用体系建设依然艰巨。

  ——加大惩戒力度,严肃追究失信责任。

  近来,最高人民法院发布了10从人民法院依法打击拒不执行判决、判决罪典型案例,尤其表明了依法严厉打击拒执罪的坚定态度和决心。

  最高人民法院执行局局长孟祥说,“基本解决执行难”已经进决战决胜的重要时刻。最高法将继续支持各层法院依法查办拒执犯罪,充分表达刑事制裁措施在提升执行工作权威、推动解决执行难、推动社会信用体系建设方面的积极作用。

  国家发改委表示,如果针对群众反映强烈的假文凭、假证件、假发票、借彩票、考试作弊、偷逃税款、犯知识产权、骗取保险、虚假广告、假球黑哨、借医假药等问题进行重点领域失信问题专项治理,严肃追究失信责任,曝光一批典型案例。

  ——增强政务诚信建设,增强政府公信力。

  人口无信不及时,国无信则衰。政务诚信是社会诚信体系建设的关键和基础。

  近来,山东省发布关于加强政务诚信建设的实行意见,以信用记录作为干部考核、用和评优评先的重要依据。陕西省则对政府、关于机关和那个工作人员不按条例实施职责、破坏营商环境的违法行为,制订了实际追责方式和追责体系。

  国家发改委称,以更加建立全面政务失信问责机制,把信用教育内容纳入领导干部、公务员培训教育课程,依法依规处理“新官不理旧账”题材并通报典型案例,实际加强政府公信力。

  ——提升全民诚信意识,全面诚信文化系统。

  “你有些许分了?”刚巧成为福州市民茶余饭后的话题,这里的“分”依靠的是个人信用积分“茉莉分”。“茉莉分”强的市民,但是在24时自助图书馆免押金借书,还可享受部分公交线路票价八折优惠、部分医院就诊优先等。

  杭州推出“惠信分”,苏州推出“桂花分”,宿迁推出“西楚分”……在越来越多的城市,“无形”的信用给守信者带来购物、看病就医、书籍借阅、租房、贷款等“有形”的有利。

  “被信用有价,守信受益,守信有感。”陈洪宛说,乘社会信用体系建设不断加剧,不但要让失信者寸步难行,再如让守信者处处受益。

  吴晶妹说,目前要更加增加正向激励和保管的科学性,引导人们真正实现自己的信用价值,促使社会信用价值显性化,如果信用价值标准成为中心的衡量标准。

  因为持久之称率领当地群众建成“上渠”的黄大发、一半只多世纪在“无人区”啊国守边的魏德友夫妻、守护英烈陵墓40余载的维吾尔族老兵艾买尔·依提……同个各诚实守信的道德规范,被信用的价值在现代中国熠熠生辉。

  立在新的起点,我们要不断推进诚信建设,培养践行社会主义基本价值观,被诚信真正成为和谐社会的保、守护心灵的明灯。

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